Завершилась онлайн-конференция «Преодоление внутренних и внешних преград в развитии Сарова»

С 25 апреля по 5 мая 2017 года проходила Онлайн-конференция постоянной дискуссионной площадки активных граждан «Гражданин страны Росатом», посвященная социально-экономическому развитию Сарова.

5 мая завершилась Онлайн-конференция «Преодоление внутренних и внешних преград в развитии Сарова». Были получены вопросы от представителей сообщества активных граждан «Гражданин страны Росатом», жителей города, представителей атомной промышленности и журналистов. Участники конференции затронули такие важные вопросы как стратегические направления развития Сарова, деятельность общественных организаций, экологические проекты, реализуемые на территории города и др. Эксперты государственного и муниципального управления, представители администрации города и атомной отрасли, сотрудники Некоммерческого партнерства «Информационный альянс Атомные города» и рассмотрели поступившие на конференцию вопросы.

Вопросы на Онлайн-конференцию
«Преодоление внутренних и внешних преград в развитии Сарова»:

Вопрос:
Какие основные общественные организации и объединения действую в Сарове, и как они влияют или могут влиять на развитие города?

Ответ:
В городе Савров на сегодняшний день действуют следующие общественные организации:

• Общественная организация "Федерация подводного плавания г.Сарова Нижегородской области"
• Нижегородское региональное общественное Движение "В защиту Детства"
• Общественное движение "Женский совет" г.Саров Нижегородской области
• Образовательное некоммерческое партнерство "Саровский центр профессиональной кинологии
• Спортивно-техническая общественная организация г. Саров нижегородской области "ДОСААФ"
• Общественная организация "Федерация пэйнтбола города Сарова Нижегородской области"
• Общественная организация "Федерация бильярдного спорта ПИРАМИДА города
• Общественная организация ветеранов органов государственной безопасности г. Сарова Нижегородской области
• Общественная организация Нижегородской области "Управление защиты прав потребителей"
• Саровская городская молодежная организация "Федерация виндсерфинга" Нижегородской области
• Саровская городская организация Нижегородской областной общественной организации "Всероссийского общества инвалидов"
• Саровское городское отделение Нижегородского областного отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское Добровольное Пожарное Общество"
• Саровское городское отделение Нижегородского областного отделения Российского Союза ветеранов Афганистана
• Саровское городское отделение Общероссийской общественной организации "Инвалиды внутренних войск МВД России"
• Фонд преподобного Серафима Саровского
• Общественная организация: Федерация хоккея с шайбой г. Сарова
• Общественная организация ветеранов Военно-Морского Флота России города Сарова Нижегородской области
• Городское общество книголюбов

Данные общественные организации принимают активное участие в жизни города, их члены входят в общественные и экспертные советы, созданные при администрации города; участвуют в публичных обсуждениях; проводят мероприятия, способствующие развитию гражданского самосознания и участия.

Вопрос:
Каковы стратегические направления развития Сарова?

Ответ:
Решением Городской Думы города Сарова (от 25.12.2015 № 53/6-гд) принята «Программа комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Саров Нижегородской области на 2010-2015 г.г. и на период до 2020 года» (далее – Программа), одной из основных задач которой является улучшение среды проживания, качества и уровня жизни населения. Для выполнения поставленных задач в Программу вошли мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищного строительства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.

В городе действуют муниципальные программы, направленные на создание благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей, развитие ответственного отношения людей к здоровью, преодоления низкой обращаемости за медицинской помощью и др.:

• «Городское хозяйство и транспортная система города Сарова Нижегородской области на 2015-2020 годы»;
• «Охрана окружающей среды города Сарова Нижегородской области на 2015 – 2020 годы»;
• «Обеспечение населения города Сарова Нижегородской области доступным и комфортным жильем на 2015-2020 годы»;
• «Социальная поддержка граждан города Сарова Нижегородской области на 2015 – 2020 годы»;
• «Противодействие коррупции в городе Сарове Нижегородской области на 2015-2020 годы»;
• «Управление муниципальным имуществом города Сарова Нижегородской области на 2015 – 2020 годы»;
• «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Сарова Нижегородской области на 2015-2020 годы»;
• «Культура города Сарова Нижегородской области на 2015 – 2020 годы»;
• «Образование города Сарова Нижегородской области на 2015 – 2020 годы»;
• «Физическая культура, массовый спорт и молодежная политика города Сарова Нижегородской области на 2015 – 2020 годы»;
• «Защита населения и территории города Сарова Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2020 годы».

Кроме того, согласно Постановлению от 20 апреля 2017 года № на территории закрытого административно-территориального образования – город Саров, Нижегородской области создаётся территория опережающего социально-экономического развития «Саров».

На первом этапе (2017–2019 гг.) будут реализованы заявленные инвесторами проекты — сейчас их 19: объем инвестиций в основной капитал составит 7,4 млрд руб., число создаваемых рабочих мест — 1,44 тыс. На втором этапе (2020–2026 гг.) планируется привлечение частных инвестиций общей суммой 2,85 млрд руб. и создание 381 рабочего места.В Сарове планируется создание свободной таможенной зоны. Все планируемые проекты предусматривают создание новых или расширение действующих производств и открытие новых производственных линий на импортном оборудовании, оно будет завозиться из стран Европейского союза, США, Японии, Китая, Кореи, Индии, Ближнего Востока, Латинской и Центральной Америки, Южной и Центральной Африки.

В настоящее время в портфеле проектов ТОСЭР находится около 19 заявок. Это проекты градообразующего предприятия РФЯЦ-ВНИИЭФ, проекты городских компаний, а также сторонних организаций, которые планируют зайти на территорию опережающего развития. Все предприятия уже подписали с правительством Нижегородской области соглашения о намерениях зайти на территорию и начать свою деятельность.

Вопрос:
Как на развитие города, вольно или невольно, влияет федеральный ядерный центр?

Ответ:
В стратегии развития Нижегородской области Саров отнесен к инновационной зоне и является важным научным центром России, где находится крупнейший в стране научно-исследовательский центр ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», деятельность которого определяет экономическое развитие города в целом, так как более 75% отгрузки, около 58% всех налоговых поступлений бюджета города, более 60% фонда оплаты труда, более 40% занятого в экономике населения приходится на долю этой организации.

Именно РФЯЦ-ВНИИЭФ является инициатором создания территории опережающего развития. Представители предприятия занимались разработкой проекта и согласованием его с Правительством Нижегородской области. Кроме того, предприятие ведет довольно активную деятельность по развитию города, реализует большое количество социальных проектов.

Вопрос:
Каков имидж Сарова в глазах жителей России, положительный он или отрицательный? Может ли положительный имидж помочь в развитии города?

Ответ:
Администрация города делает все возможное, чтобы сформировать имидж города не только как центра науки, высокотехнологичного производства и энергетики, но и культуры, образования, высокого уровня жизни. Гармонично сформированный имидж является неотъемлемой частью политики по развитию Сарова. Последние несколько лет нет оттока населения, растет оплата труда, объемы торговли и ряд других показателей. Безусловно, ядром имиджа все еще является атомная промышленность и точные науки, роль которых в России последнее время только растет. Положительный имидж, безусловно, помогает в развитии города, привлечении инвестиций и главного ресурса для любого города – новых жителей. Сейчас Саров по данным экспертов (к примеру, Института экономики города) обладает положительным имиджем в глазах своих жителей, администрация старается наладить диалог с гражданами, поддерживает культурные, коммерческие и образовательные инициативы, занимается отстраиванием работы специализированных коммуникативных площадок. На сегодняшний день сформирован и поддерживается имидж Сарова как «умного города».

Вопрос:
Какие программы, связанные с экологией, реализует Администрация города?

Ответ:
Администрация города Сарова принимает активное участие в реализации федеральной программы «Год экологии». Департаментами администрации был разработан поэтапный план мероприятий, включающий такие проекты как:

• Разработка велосипедного маршрута по городу Саров
• Акция «Марш парков»
• Благоустройство и озеленение территории города Сарова. Акция «Посади дерево»
• Экологические смены
• Проведение мероприятий «Эхо Чернобыля» и др.

Департамент городского хозяйства проводит субботники и мероприятия по контролю загрязнений окружающей среды, департамент образования, в свою очередь, реализует ряд программ по экологическому просвещению. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Станция юных натуралистов» города Сарова организует дополнительные образовательные программы по эколого-биологической направленности: «Мой край родной», «Экология человека», «Юные исследователи Сарова», «Школа молодого исследователя», «Исследователи природы», «Юный эколог», программа летнего полевого лагеря.

Следует отметить, что для градообразующего предприятия Экологическая безопасность является одной из приоритетных задач. Экологическая политика предприятия разработана в соответствии с «Основами экологической политики Госкорпорации «Росатом» и её организаций». ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» осознаёт, что производственная деятельность предприятия оказывает влияние на окружающую среду, здоровье персонала и населения. Поэтому минимизация данного воздействия и обеспечение экологической безопасности являются одним из важнейших приоритетов деятельности предприятия.

Целью экологической политики ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» является обеспечение устойчивого экологически ориентированного развития предприятия с учетом приоритета ядерной и радиационной безопасности на ближайшую перспективу и в долгосрочном периоде, при котором обеспечивается сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, соблюдение требований нормативных правовых и иных актов, регламентирующих отношения и деятельность в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Ежегодно выпускается отчет по экологической безопасности.

В рамках жилищной программы РФЯЦ-ВНИИЭФ оказывается финансовая поддержка работникам в приобретении жилья за счет собственных средств, а также благоустраиваются действующие общежития. Институт проводит активную благотворительную политику. Предприятие оказывает адресную материальную поддержку многим проектам и начинаниям, направляя средства туда, где возникает острая необходимость.

Ежегодно благотворительная деятельность реализуется по следующим направлениям:

• Содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры и искусства
• Охрана материнства и детства;
• Сохранение и восстановление исторического православного наследства;
• Содействие развитию массового спорта и здорового образа жизни;
• Социальная защита граждан через содействие деятельности общественных организаций ЗАТО г. Саров;
• Поддержка патриотических ценностей и патриотическое воспитание.

Вопрос:
Считается ли ВНИИЭФ социально ответственным предприятием? В чем это проявляется?

Ответ:
РФЯЦ-ВНИИЭФ традиционно поддерживает социальные проекты, способствует развитию культуры и спорта, заботится о своих сотрудниках посредством многочисленных программ в области медицины, постройки социального жилья и пенсионного обеспечения. Социальные программы реализуются в соответствии с обязательствами Коллективного договора РФЯЦ-ВНИИЭФ и корпоративными стандартами Госкорпорации «Росатом». РФЯЦ-ВНИИЭФ направляет ежегодно более 1 млрд. руб. на выполнение социальных программ.

Реализуются такие программы как «Здоровье», «Доступное жилье», благотворительные программы и др. К примеру, программа «Здоровье» разработана в целях ранней диагностики, лечения и профилактики острых и хронических заболеваний, улучшения показателей здоровья работников РФЯЦ-ВНИИЭФ, снижения смертности и стойкой утраты трудоспособности, качественного и своевременного медицинского обслуживания. В рамках жилищной программы РФЯЦ-ВНИИЭФ оказывается финансовая поддержка работникам РФЯЦ-ВНИИЭФ в приобретении жилья за счет собственных средств, а также благоустраиваются действующие общежития РФЯЦ-ВНИИЭФ. Кроме того, предприятие проводит многочисленные спортивные и культурные мероприятия.

Вопрос:
Есть ли перспективы в ЗАТО у молодежи? Что для этого делает руководство и градообразующее предприятие?

Ответ:
В городе действуют достаточно большое количество молодежных организаций:

• Молодежное общественное движение «Молодежь Сарова»
• Саровское городское отделение Нижегородского областного отделения «Российский союз ветеранов Афганистана»
• Саровская городская организация Нижегородского регионального отделения Межрегиональной общественной организации ветеранов Воздушно-десантных войск и войск специального назначения «Союз десантников»
• Общественная организация ветеранов Военно-морского флота России города Сарова Нижегородской области
• Саровское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»
• Военно-патриотический клуб «Мужество»
• Военно-спортивный клуб «Разведчик»
• Автономная некоммерческая организация «Гром»
• Военно-патриотический клуб «Тайфун» школы - интернат №1
• Военно-патриотический объединение старшеклассников «Барракуда» школы - интернат №1
• Страйкбольный клуб «Штурм»
• Ассоциация ролевого моделирования и исторической реконструкции «АРМиР»
• Саровский отряд Национальной организации ВитязейСоюз детских организаций «Сияющие звезды»
• Союз старшеклассников СтаТУС
• Российское Движение школьников
• Студенческий cовет СарФТИ НИЯУ МИФИ
• Общественное объединение студентов медиков «Vita» Саровского медицинского колледжа
• Студенческий совет Саровского-политехнического техникума
• Саровская лига КВН
• Лига пешей ходьбы «Феникс»
• Саровский клуб интеллектуальных игр «Победа»
• Волонтерский отряд «Команда город Саров» международной общественной организации «Dance4life»
• Видеостудия 3S
• Саровский рок - клуб
• Вокальная студия «Новое время»
• Городской клуб самодеятельной песни «Поиск»
• Детско-юношеское творческое общественное объединение КСП «След» (ЮКАП)
• Театр моды «Русь»
• Молодежная общественная организация кастомайзинга и мототуризма «Клуб «Странник»
• Нижегородская региональная общественная организация Саровский Французский клуб
• Ассоциация молодых педагогов города Сарова
• Общественные объединения «Сады Сарова»
• Совет молодых ученых и специалистов
• Комиссия по работе с молодежью при ОКП - 276 РФЯЦ ВНИИЭФ
• Городской клуб волонтеров «Инсайт»

При администрации города созданы общественные советы: Совет молодежных объединений при департаменте по делам молодежи и спорта Администрации; Совет руководителей молодежных общественных объединений и работников сферы молодежной политики при главе Администрации г.Саров; Общественный Совет при Главе города Сарова, в деятельности которых молодежь принимает активное участие.

Градообразующее предприятие также ведет активную политику по развитию молодежи. На сегодняшний день треть сотрудников – люди до 35 лет. Ежегодно принимаются более 200 молодых специалистов из различных вузов страны. Также федеральный ядерный центр проводит большое количество научных мероприятий - международных конференций, семинаров и форумов. Предприятие поддерживает молодых специалистов - способствует академическому и профессиональному росту сотрудников.

Вопрос:
Какие существует способы влияния жителей на управленческие решения?

Ответ:
В настоящее время жители Сарова имеют достаточное количество способов участия в управление городом. Во-первых, при администрации города, всех органов управления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, Думе существуют общественные приемные, которые ведут прием граждан. Туда любой желающий может обратиться с просьбой, проблемой или инициативой. Кроме того, жители Сарова могут представить свои инициативы через совещательные органы, общественные советы и комиссии. Существует также возможность подачи инициатив через Интернет: адрес электронной почты администрации, Думы. Многие общественные организации Сарова работают с инициативами граждан.